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Contrariamente a la argumentación del gobierno, la cancelación anticipada de la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) no significó para Argentina liberarse de sus evaluaciones ni de sus condicionamientos. Por estos días, una evaluación del Fondo condiciona el envio de préstamos del BID y del Banco Mundial por 1.350 millones de dólares.

El gobierno argentino se encuentra a la espera del resultado de una nueva evaluación del FMI que le permita recibir préstamos provenientes del BID y el Banco Mundial. La posición que adopte el FMI durante esta evaluación está complicando la aprobación o el desembolso de seis créditos.

Según voceros del Fondo se espera que la institución reitere sus dudas sobre la política económica del gobierno y la marcha de la economía (política monetaria e inflación), a pesar de otorgarle méritos a la gestión de Kirchner por el crecimiento económico, el orden de las cuentas públicas y el superávit.

En el caso del BID, su directorio ejecutivo deberá evaluar el 22 de febrero si aprueba el desembolso de un crédito por 500 millones de dólares, destinado a apoyar la modernización del estado.

Pero según los estatutos del BID los créditos basados en políticas sólo pueden ser aprobados si el país beneficiario muestra "un sólido marco macroeconómico", lo que puede determinarse si el gobierno receptor tiene un acuerdo con el Fondo. Si no existe tal acuerdo, como es el caso argentino, puede tomarse como referencia la última revisión del artículo IV, el análisis que los técnicos del FMI realizan de la economía de cada país una vez al año.

Sin embargo, este estudio sólo es válido si es "actual", es decir, si han transcurrido menos de seis meses desde su aprobación. En el caso de Argentina, el directorio del Fondo concluyó el informe el 20 de junio de 2005, hace casi ocho meses; cuando era ministro de economía Roberto Lavagna y aun no se hablaba de cancelar la deuda con la institución.

En estos casos los técnicos del BID deben pedir una "carta de evaluación" al Fondo que no podrá ser replicada por el representante argentino ante la institución, a diferencia de lo que sucede con el artículo IV.

En cuanto al Banco Mundial, esta institución aprobó en los últimos años cinco créditos por un total de 848 millones de dólares destinados al apoyo de reformas estructurales, pero cuatro de ellos fueron desembolsados parcialmente y del último no se ha recibido nada. De este importe, 500 millones son para una crédito de "ajuste para la recuperación económica" y "el aliento del clima de inversión" aprobado por unanimidad en el directorio en junio de 2004, pero este importe aún no se ha girado.

Los 348 millones restantes lo constituyen cuatro créditos destinados al área de la salud y a reformas de educación, justicia y administración en las provincias de Catamarca, Córdoba y Santa Fe.

De acuerdo a voceros del Banco, esta institución debería seguir un camino similar al BID, y esperar una nueva evaluación del FMI.

¿Qué decisión deberían tomar estas instituciones si el Fondo plantea serias dudas sobre la sustentabilidad del programa argentino?

Según los técnicos del BM, "al no haber un acuerdo con el FMI, no se puede desembolsar los préstamos de desarrollo de políticas ya aprobados, y mucho menos las autoridades argentinas pueden pedir nuevos créditos de este tipo". Si el directorio del Banco tuviera que considerar nuevamente estas solicitudes las perspectivas no serían favorables.

El Banco Mundial es "controlado" por el Grupo de los Siete (G7) países más industrializados del mundo y mantiene una estrecha relación con los técnicos del Fondo, por lo que una dudosa evaluación frenaría las posibilidades de recibir más dinero de esta institución.

¿La posición del Fondo, aunque sea en una carta de evaluación, es vinculante para el Banco Mundial?. Desde el punto de vista legal, no; pero desde el punto de vista consuetudiarnio, si" reconoció una fuente del Banco Mundial al diario argentino La Nación (13/02/2006).

En el BID, en cambio, la situación es distinta. Allí los países latinoamericanos controlan el 50 por ciento de los votos en los órganos de decisión, y dentro de ellos, Argentina y Brasil controlan el 22 por ciento. Sin embargo, cabe esperar la evaluación del Fondo y cuál será la actitud que adopte Estados Unidos, quien controla el 30 por ciento de los votos en el BID.

En este contexto, el FMI se encuentra una vez más haciendo sentir su presencia en Argentina. La cancelación de la deuda en forma anticipada no alcanzó para terminar con su presión.

Fuente: Diario La Nación (Argentina)

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