Fuente:
Monitor de IFIs en América Latina
Mar 08 Ago 2006
Diez días antes de las elecciones presidenciales mexicanas, el gobierno federal anunció el pago adelantado de 7 mil millones de dólares al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), mediante el uso de reservas internacionales. Pero a poco de efectuar la operación la cifra del pago aumentó a 9 mil millones. Esta decisión sigue la tendencia que predomina en América Latina, el desendeudamiento externo; así lo hicieron en menos de un año: Brasil, Argentina, Venezuela y Uruguay.
Al igual que sucedió en el resto de los países latinoamericanos, la operación mexicana mereció un gran despliege oficial para hacer pública la medida. El presidente Fox grabó un mensaje y luego el ministerio de Hacienda realizó una conferencia de prensa para dar más detalles técnicos. Fox señaló que el pago es una clara señal de fortaleza y tiene como objetivo proteger a la economía ante eventuales turbulencias en los mercados financieros internacionales. Resaltó que la medida muestra que "el manejo prudente y eficaz de la economía rinde buenos frutos".
Pese a la naturaleza de la transacción, sustitución de una deuda por otra y alargamiento de plazos, Fox la presentó como el gran "blindaje" económico herencia de su administración. México se prepara para las elecciones nacionales el próximo 2 de julio, y el 1 de diciembre Fox deberá entregar el gobierno. De esta manera, las cuentas estarán en orden para cuando llegue ese momento.
Mientras tanto, según explicó el subsecretario de Hacienda, Alonso García, lo que se le debía al BID y al BM eran de poco más de 13 mil millones, amortizándose así el 50 por ciento. Este pago baja de 32,5 por ciento a 28,5 por ciento el porcentaje total de la deuda del gobierno federal. La deuda externa total pasa entonces de 57 mil millones a 50 mil millones de dólares, y en términos del PBI pasa de representar el 7,3 por ciento a "sólo" el 6,4 por ciento.
Sin embargo, la deuda total mexicana se mantiene incambiada, ya que este pago se financiará con deuda interna. El gobierno emitirá bonos denominados de desarrollo (Bondes D), los cuales servirán para adquirir los 7 mil millones de las reservas internacionales administradas por el Banco de México. Esta operación equivale a elevar la deuda interna a 125 mil millones de dólares, lo que aumenta del 15,1 por ciento al 16 por ciento del PBI.
Según García, una verdadera disminución en el saldo de la deuda es únicamente posible cuando se obtiene un superávit presupuestario, y éste no ha sido el caso. México, al igual que otros países exportadores de materias primas, se beneficia significativamente por el aumento del precio internacional del petróleo.
Las reservas internacionales del Banco de México llegaron en la última semana a un nivel récord de 76.700 millones de dólares. Según el subsecretario de Hacienda se tomó la decisión de utilizar las reservas porque "no tiene sentido tener un monto tan abultado". Añadió que el prepago ayudará a disminuir la vulnerabilidad de las finanzas públicas y permitirá un ahorro aproximado de 53 millones de dólares, además de extender de manera significativa su vencimiento.
Entre diciembre de 2000 y abril de 2006, el gobierno federal destinó 630 mil 108 millones de pesos (más de 55 mil millones de dólares) al pago de los intereses generados por su endeudamiento interno; en tanto que para los externos se canalizaron poco más de 272 mil millones de pesos, indican los informes.
Repercusiones
Voceros del Banco Mundial y del BID dieron la bienvenida desde Washington a la decisión del gobierno mexicano. Mientras que los mercados financieros también reaccionaron positivamente el día después del anuncio.
Según un portavoz presidencial, el mundo de las finanzas considera la medida como una demostración de disciplina fiscal y de buen manejo de las reservas internacionales.
Sin embargo, el asesor financiero del PRD (partido de oposición), Mario Di Constanzo, consideró que bajo la misma mecánica, el uso de las reservas podría utilizarse mejor para invertir en infraestructura. "Es un error utilizar las reservas para adelantar pagos, en vez de utilizar los excedentes de divisas que llegaron por los elevados precios del petróleo para invertir en la infraestructura que tanto requiere el país". Se trata pues, "de hacer creer que el presidente Fox cumplió la promesa de reducir la deuda externa, pero es la interna la que nos está comiendo".
A este respecto, informes del ministerio de Hacienda indican que el pago de los intereses de la deuda interna del gobierno federal rebasan en 132 por ciento al servicio de la deuda externa.
Fuentes: Diario La Jornada (México), El Observador (Uruguay)
Información relacionada:
-> Mensaje del Presidente Fox
-> Elevó el gobierno a 9 mil millones de dólares el monto del prepago a BM y BID - La Jornada
-> El prepago al BM y BID, por la bonanza petrolera: analista (La Jornada)
-> Argentina y Brasil: Los desafíos de la cancelación de deuda al FMI
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