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El 6 de julio de 2007, en Curitiba, la Auditoria Ciudadana de la Deuda/Red Jubileo Sur Brasil organizó el Seminario Internacional con vistas a articular a los países latinoamericanos para la auditoria de la deuda y para la construcción soberana de un Banco del Sur. El evento contó con la presencia de representantes de Brasil, Argentina, Ecuador y Venezuela.

Durante la "Llamada General por la Integración Latinoamericana" (preparatoria del Foro Social del Mercosur), se realizó en Curitiba el Seminario Internacional "Auditoria de la Deuda y creación del Banco del Sur", con la presencia de representantes de Brasil, Argentina, Ecuador y Venezuela. El evento fue organizado por la Auditoria Ciudadana de la Deuda/Red Jubileo Sur Brasil, y la Dra. Clair da Flora Martins, ex diputada federal y presidente del Frente Parlamentario de Acompañamiento de la Deuda en el Congreso Nacional durante la legislatura 2002-06, y una de las organizadoras de la "Llamada General".

El seminario fue precedido por un evento interno, donde los participantes buscaron trazar estrategias para la auditoria conjunta de las deudas de los países latinoamericanos - partiendo de la experiencia ecuatoriana de la auditoria oficial - y para la creación de un Banco del Sur que se contraponga a la lógica de las actuales Instituciones Financieras Multilaterales, como el FMI y el Banco Mundial.

Posteriormente, en el evento externo, trasmitido para decenas de miles de personas en Brasil y el exterior, por la TV Educativa de Paraná, se procuró dar amplia difusión a la experiencia ecuatoriana de la auditoria oficial, y la lucha por un Banco del Sur que sea solidario, y cuyo compromiso principal sea atender las necesidades de los pueblos, y no a las empresas transnacionales. Resumimos a continuación los principales puntos planteados por cada uno de los participantes.

Jorge Marchini, del Observatorio Internacional de la Deuda/Argentina, resaltó que en su país ocurre algo muy parecido a Brasil: el gobierno ha difundido que la deuda dejó de ser un problema luego que se pagó en forma anticipada al FMI. Resaltó que, en este momento, los pueblos rechazan al FMI, y por eso es hora de construir un Banco del Sur sobre nuestras bases. Los primeros proyectos del Banco del Sur fueron malos, pero mejoraron en las discusiones posteriores. Finalmente resaltó el trabajo del Observatorio Internacional de la Deuda como una iniciativa que puede amparar a diversos movimientos sociales.

Hugo Arias, de Jubileo Guayaquil – Ecuador, miembro de la Comisión de Auditoria Oficial de Ecuador, y de la Comisión del Gobierno Ecuatoriano sobre el Banco del Sur, resaltó que su país fue saqueado históricamente por los organismos internacionales, y que el año pasado se constituyó una Comisión de Investigación para identificar todo el fraude del endeudamiento. Esta investigación abordó la suba unilateral de los intereses por parte de Estados Unidos en el final de los años ‘70, las renegociaciones de la deuda, y los nuevos préstamos para pagar las deudas anteriores. Con la toma de posesión de Rafael Correa en 2007, se afirmó una política soberana de apoyo a los pequeños agricultores, a la inversión social y un cambio en el rumbo económico. Hay una decisión gubernamental de no tomar préstamos para financiar áreas sociales, como salud y educación, pues éstas pueden y deben ser financiadas con recursos del presupuesto público. Dentro de este contexto, la auditoria de la deuda sería instituida por el gobierno con la determinación de no pagar la deuda ilegítima. Hugo Arias reveló anticipadamente que el Decreto de Creación de la Comisión de Auditoria estaba pronto para ser firmado por el presidente Rafael Correa, y que la auditoria se compondría de miembros del gobierno y de la sociedad civil nacional e internacional.

Sobre el Banco del Sur, dijo que, inicialmente estaba orientado a financiar grandes empresas, es decir, se repetiría la lógica de las actuales instituciones como el FMI y el Banco Mundial. Se preveía en los documentos iniciales inmunidad legal a los dirigentes del Banco, sin transparencia de los documentos. El peso del voto de cada país sería de acuerdo con el número de cuotas (es decir, un dólar igual a un voto). Pero después de la reunión del gobierno de Ecuador con representantes de la sociedad internacional como Eric Toussaint (CADTM/Bélgica), Oscar Ugarteche (Perú) y Jorge Marchini (Argentina), se modificaron estos puntos. Lo que los movimientos sociales plantean es la creación de un Banco con una visión diferente, basada en un nuevo modelo económico y social. La idea sería la creación de un Banco que provoque una nueva arquitectura financiera y el cambio de orientación de los bancos nacionales. Los créditos deberían ir para la seguridad alimentaria, energética, medicina alternativa, infraestructura para los pueblos, y no para las empresas.

Servando Alvarez (Universidad Simón Bolívar – Venezuela) hizo un relato histórico de las ilegitimidades de la deuda venezolana, comenzando por las deudas ficticias que fueron creadas por los propios acreedores, por mensajes de telex. Durante los años 1984 y 1985, por ejemplo, no se sabía a cuanto ascendía la deuda y se le preguntó a los acreedores cuanto debía el país. Así como fue identificado en el proceso Alejandro Olmos (que constató grandes ilegitimidades de la deuda en Argentina), el estado venezolano asumió deudas privadas creadas.

Sergio Miranda (ex diputado federal) resaltó que hoy estamos viviendo un ataque especulativo, materializado por la masiva entrada de dólares al país. De esta forma, los inversionistas extranjeros ganan doblemente: por la valorización del Real y por las tasas de interés más altas del mundo. Destacó que la acumulación de reservas cambiarias no significa menos vulnerabilidad externa, ya que en cualquier momento los inversionistas pueden decidir retirar sus dólares del país.

El economista Nilson Araújo (Instituto del Trabajo Dante Pelacani) criticó los actuales arreglos de integración existentes, como el Mercosur, que se dispone a integrar mercados en favor de las grandes transnacionales. Resaltó que vivimos un momento propicio para hacer efectiva una integración dirigida a los pueblos, debido a la emergencia de gobiernos como los de Ecuador y Bolivia. El Banco del Sur surge entonces como una esperanza de que podamos construir una nueva integración, basada en la autonomía de decisión de los países y dirigido hacia la integración con los objetivos del Sur, y no del Norte.

También participaron del evento Marcus Arruda (PACS/Jubileo Sur), Maria Lucia Fattorelli (Auditoria Ciudadana de la Deuda/Jubileo Sur) y la Dra. Clair, que coordinó el evento externo.

Consideramos que el evento fue de fundamental importancia para la articulación de los países de América Latina, contribuyendo a reposicionar el tema de la deuda en el escenario nacional. Tres días después del evento, el gobierno de Ecuador firmó el Decreto de Creación de la Auditoria oficial de la deuda ecuatoriana.

Esta relatoría fue publicada en el Boletín de la Auditoria Ciudadana de la Deuda - Setiembre 2007 Nº17. Ver número completo en portugués

Información relacionada:

* Ecuador crea una comisión para auditar la deuda externa, por Monitor de IFIs en América Latina

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